教师资格改革准入门槛更高 打破教师“铁饭碗”

　　从今年下半年开始，按照教育部要求，师范生和非师范生均须通过“国考”才能成为教师。那么，在教师资格改革的过程中，师范生、老师、学校乃至教师队伍究竟发生了怎样的变化呢?

　　准入门槛更高，打破教师“铁饭碗”

　　“改革前，教师资格证相比其他的证来说，是比较好拿的一个证书，比较容易就可以拿到。”2014年通过教师资格考试的付女士说，只要认真复习，笔试就比较容易通过，而且对普通话的要求也不高。试讲没有要求当堂讲课，只要求在15分钟内把教学内容、教学设计和教学方法表达出来就可以了。“对大多数同学来说，考教师资格证都很容易。我们班当时参加了试讲的同学，都拿到了教师资格证。”

　　改革后，教师行业的准入门槛变得更“高”了。

　　首先是学历门槛。“像以前报考资格是大专以上即可报考，现在多数考试都需要本科以上学历，而在浙江、上海、海南三省市，对报考幼儿园资格证的考生都限制在大专及以上学历。”华中师范大学教授罗祖兵说，改革后，部分省份对报考者学历的要求有所提高，多数情况下，只有达到本科学历才可报考相应的教师资格。而在一些沿海发达的省份和地区，中学对入职教师的学历要求为研究生及以上。

　　其次，考试难度也有相应提升。罗祖兵介绍，以前省考教师资格证笔试主要考《教育学》和《教育心理学》“两学”，现在改为国考以后，把《教育学》和《教育心理学》统合为一科——《教育知识与能力》，增加了《普通心理学》的内容;中小学和幼儿园资格证笔试还增加了《综合素质》一科，而中学又增加了第三科：《学科知识与教学能力》。

　　在教育部教师工作司司长许涛看来，由专业化教育考试机构，按照高考的要求来组织教师资格考试，改变了过去的考试和认定不分、组织不够规范的现象，能增强教师资格考试的社会公信力，改变教师资格证含金量不高的情况，以提高教师职业准入门槛。

　　同时，6个试点省分别选取1到2个地级市开展了定期注册试点，18.9万教师申请首次注册，通过率99.2%，不予注册或暂缓注册了一批不合格教师。定期注册办法的实施，则打破了教师“铁饭碗”的旧状。

　　师范生也要参考，压力变大了

　　“什么?我竟然不知道!”被问及是否了解教师资格证考试改革，北京师范大学免费师范生小雯露出一脸的茫然和惊讶。

　　新政策出来后，身为师范生的小雯同样要参加国家为教师统一举办的资格考试。以前，教师资格考试主要考察《教育学》和《教育心理学》的知识，师范生可在学校选修这两门课程，课程成绩直接得到教育局的认定，不需要另外参加考试。改革后，随着考试科目和内容的增加，师范生也被剥夺了“免试金牌”。不过，在 2015年前已在学校选修“两学”且成绩合格的师范生，仍可凭成绩单到教育局相关部门获得教师资格认定。

　　“教师立德树人的情怀，不是考试能考到的。而这些，正是师范院校的氛围能够带给学生的。在师范生和非师范生同样参加全国考试之后，如何凸显师范办学特色就是一个很大的问题，这对师范院校的冲击很大。”重庆师范大学宣传部部长、教育科学学院副院长陈洪说。

　　“这对师范生来说，压力变大了。”小雯说，在学校里，有一些师范生仍然是在“混日子”，“他们平时不认真上课，或者干脆不来上课，往往只是靠考前突击，也一样通过考试，修得学分毕业。只要选修过了学校规定的课程，最后也一样能拿到教师资格证。

　　“而统一考试能避免不学无术的师范生进入教师队伍，从长远来看，这肯定是有利于提高教师的整体水平的。”小雯说。

　　师范教育应加强实践环节培养

　　如何将理论学习和教育实践结合起来对于教师培养来说，非常重要。

　　北京师范大学教授顾明远认为：“我们的师范教育应该加强实践的环节，现在教育实践太少，起码有半年的时间，才能真正培养正确的教育观。”

　　目前，教师资格考试分为两部分，笔试和面试，笔试通过，面试不过，也无法最终获得资格认证。有人认为这让考生对于教学实际能力也能给予更多关注。但北师大副教授钱志亮认为，在统一国考的大趋势下，师范学校为求存，必然会调整教育学和心理学等相关课程，但容易使得这些课程的学习应试化，因此要从加强教育教学质量监控这个思路来做工作。

　　湖南师范大学教科院副教授刘丽群认为，教师资格改终身制为定期注册制的积极意义十分明显，但教师资格进行考核注册，最好交给一个独立而且专业的专门机构或行业组织来进行。这样才能做到既让广大人民教师通过定期注册的敦促，提高自身的业务素质，心里又服气。

　　“师德应该作为考核注册的首要条件，考核时应该重视师范教育技能，但也不能唯教学成绩、科研论文是从。当然，对于扎根基层的老教师，审核、注册要体现出人文关怀。”湖南师范大学教科院博士唐德说。