2015-11-22 15:07:00 来源:网络发表评论
教师年度考核开始于1991年,到目前为止已进行了17年。回顾这些年的年度考核状况,不禁使人感慨万千。
教师年度考核实行的第一年,是东北一所中学的校长。当时发生过一件不愉快的事情:一位民转公的女教师年度总结报告共写了500多字,其中错别字就有十几个,被评为“基本称职”。她看到这个考评结果后,当众撕毁年度考核表到校长室大哭大闹,后经多方做其思想工作才算消了气。第二年鼓励她做班主任,要求她教学板书不能出现错别字,一年下来,年终考核终于得到大家的认可,评为“称职”。
后来,上级教育主管部门又给年度考核增加了“重量”:在评职晋级的条件中增加了一项硬指标,即在任现职时必须有一次是年度考核“优秀”(有的省是近三年或近五年以内)才能申报高一级职称的评定。新政策的出台,促使各学校重新思考“年度考核”的操作办法。
出人意料的是,几乎所有的学校都采用了同一种操作办法:将第二年最有希望晋级的教师按年龄列成一个名单,然后采取不晋级的礼让晋级的,希望小的礼让希望大的,年轻的礼让年纪大的,科任老师礼让班主任老师,贡献小的礼让贡献大的等相互礼让的“人道主义”的方式来评定“优秀”。
这种以“仁”为本的考核方式得到了绝大多数教师的理解和支持,为此,年年考核虽有人不太舒心但没有出现大的问题。
2002年,我来到深圳一所学校工作,这里的年度考核也是年年搞。不过相比东北,没有了“评定职称必须是在任现职时有一次是年度考核‘优秀’才能申报”的规定,但是增加了“年度考核为优秀的,年终可得工资的30%的奖金”这一条。
在东北老家参加年度考核10年,没有一次被评为优秀,那是因为我是领导。来到南方后成为一名普通老师,参加年度考核6年,其中一次评为优秀,两次评为区级先进。评上了优秀,心里很惬意,认为自己的辛勤工作终于得到了肯定;没有评为优秀,心里也有几分不快,认为自己努力没有被承认……
再看其他教师每年考核过后的反应:评上优秀者,一般都是默不作声的;评不上的就觉得考评不公平、是非颠倒……
不满情绪表现的形式也不尽相同,有的怨恨埋于心,呈“不在沉默中爆发,就在沉默中灭亡”之态势;有的找一两个好友倾诉愤懑之情;有的三五成群或窃窃私语、或嬉笑怒骂,发泄不满情绪;有的则大声疾呼,抨击时弊;还有的则是大哭大闹……
现行学校管理体制下的年度考核流程一般是,经层层推荐上来的优秀候选人由考核小组决定最后的人选,这个考核小组的权力实质就是集中到了校长一个人身上。
在这种考核操作制度下的“优秀”,不外乎是这样几种人:其一是在各方面均表现很突出的人,但此种人毕竟是凤毛麟角;其二是工作能力及实绩说差不差,但绝不是突出者,他们获得“优秀”的最关键的因素是“会来事”,是经常围在领导身前身后,是领导眼中的“红人”,这部分人是“优秀”中的绝大多数;其三是值得同情者,这些人工作没多大成绩,但一直勤勤恳恳,多年或一直都没有被评为优秀,此种情况每次都有,但为数不多;其四是上次评优闹事或找领导理论的人,因为他们的“闹”或“论理”并不都是无理取闹,所以这一次的考核就是“优”,此类情况也为数不多,但也每次都有……
进行年度考核的初衷是鼓励先进鞭策后进,充分调动教师的工作积极性。但是,自从年度考核与每个人的切身利益挂钩以后,它就具有了不同的含义和使命,成了不同人利用它达到不同目的的工具。
年度考核,该何去何从?
本文选自新东方在线论坛。
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